A dokumentumokból kiderült, hogy míg az igazságügyi tárca nem javasolta K. Endre számára a kegyelmet, ennek ellenére a köztársasági elnök megváltoztatta az igazságügyi miniszter felterjesztését. Az államfő sürgette a döntés megszületését, hogy a pápalátogatásra ki lehessen hirdetni.