Amikor egy vállalkozás több országban is jelen van, előbb-utóbb szembesülhet azzal, hogy az érintett adóhatóságok eltérően értékelik ugyanazt a gazdasági ügyletet. Ilyenkor könnyen előfordulhat, hogy ugyanazt a jövedelmet két államban is megadóztatják, vagy olyan adóhiányt állapítanak meg, amely jogértelmezési vitából fakad.