Öt kulcsfontosságú állomáson keresztül rajzolódik ki a rendszerváltás utáni Magyarország leghíresebb korrupciós botrányának valódi működése. A Tocsik-ügy nem csupán egy egyéni sikerdíjról szólt, hanem arról a szürkezónáról, ahol a privatizációs vagyontárgyak, az önkormányzatok törvényes igényei és a pártfinanszírozási kényszerek találkoztak.