A jogalkotó végtelen bölcsessége sem terjedhet ki mindenre. Arra például senki nem gondolt, mi történik akkor, ha egy megválasztott polgármester valamilyen okból nem lesz képes 15 napon belül összehívni az új képviselő-testületet? Ebben az esetben ex-lex állapot alakul ki, és a település átmeneti rendelkezések hiányában, vezetés nélkül marad. Az ilyen szituációra vonatkozó konkrét szabályok híján, a megválasztott polgármester, illetve a testület sem mondhat le, és időközi választást sem lehet kiírni – hívja fel a figyelmet Magyar György.