A nemzetgazdaságilag kiemelt beruházás ütemekre bontásával a környezetvédelmi engedélyezési ügy nem veszti el a nemzetgazdaságilag kiemelt hatósági ügy jellegét. Összetartozó tevékenységnek az a megkezdeni tervezett tevékenység számít, amely az előzetes vizsgálati dokumentáció készítésének időpontjában ismert – a Kúria eseti döntése.