Kína és az Egyesült Államok kereskedelmi ellentéte már Donald Trump megválasztott elnök beiktatása előtt fokozódott. Az Egyesült Államok Védelmi Minisztériuma több kínai vállalatot is felvett a nemzeti védelmi felhatalmazásról szóló törvény alapján vezetett listára, amely előírja, hogy az Egyesült Államok védelmi minisztere évente azonosítsa és tegye közzé a kínai katonai vállalatok listáját.